Планы эвакуации и практические тренировки по эвакуации при пожаре

План эвакуации и регулярные тренировки — то, что реально спасает людей при пожаре: человек, который хотя бы раз прошел маршрут до выхода, находит его и в дыму. Требования к ним рассыпаны по разным пунктам Правил противопожарного режима (ППР 1479) и Порядка обучения мерам пожарной безопасности (приказ МЧС России № 1120). Собрали их в одном месте.

Где обязателен план эвакуации

Пункт 5 ППР. Руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах:

• в здании или сооружении (кроме жилых домов), где одновременно могут находиться 50 и более человек, — это и есть «объект защиты с массовым пребыванием людей»;
• на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

Обратите внимание: второй критерий считается на этаж. Офис на 12 рабочих мест на одном этаже требует плана эвакуации, даже если всего в здании меньше 50 человек.

Специальные случаи:

• гостиницы, мотели, общежития и другие здания для временного пребывания — планы эвакуации вывешиваются в номерах и на этажах, а прибывающих знакомят с мерами пожарной безопасности под подпись (пункт 84);
• музеи и картинные галереи — план эвакуации музейных предметов и ценностей, цирки и зоопарки — план эвакуации животных (пункт 93);
• станции метрополитена — план эвакуации пассажиров (пункт 210).

Требования к содержанию плана

ППР не устанавливают форму плана эвакуации. Пункт 37 ППР запрещает закрывать и ухудшать видимость планов эвакуации, световых оповещателей «Выход» и эвакуационных знаков.

Требует проверки. Графическое исполнение планов эвакуации (условные знаки, цвета, фотолюминесцентное исполнение) регулируется национальными стандартами на планы эвакуации и знаки безопасности. Конкретный стандарт и его редакция в этой статье не сверялись с официальным текстом; уточните его в библиотеке перед заказом планов.

Изучение плана эвакуации входит в содержание противопожарного инструктажа: в примерный перечень вопросов приказа МЧС России № 1120 включено ознакомление по плану эвакуации с эвакуационными путями и выходами, лестницами, лестничными клетками, аварийными выходами, местом размещения самого плана, местами размещения первичных средств пожаротушения, спасательных и медицинских средств, средств связи.

Практические тренировки по эвакуации

Пункт 9 ППР. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации:

• лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте (работников, арендаторов);
• посетителей, покупателей и других лиц, находящихся в здании.

Для объектов, где одновременно меньше 50 человек, ППР обязательной периодичности тренировок не устанавливают. Руководитель вправе проводить их по собственному решению.

Совмещение с инструктажем

По пункту 16 Порядка, утвержденного приказом № 1120, практическая часть противопожарных инструктажей может быть совмещена с практической тренировкой по эвакуации работников, посетителей, покупателей и других лиц в здании. Это позволяет зачесть тренировку как практическую часть повторного инструктажа. Подробнее — в статье «Противопожарный инструктаж по приказу МЧС № 1120».

Как провести тренировку: практический порядок

ППР не содержат методики тренировки. Типичный порядок, который применяют организации:

1. Приказом назначить дату, руководителя тренировки и ответственных по этажам.
2. Сверить план эвакуации с фактическими путями и выходами: двери открываются изнутри без ключа (пункт 26 ППР), на путях нет мебели и предметов (подпункт «б» пункта 27).
3. Подать сигнал оповещения (при наличии СОУЭ — от системы).
4. Зафиксировать время выхода людей и проблемные места.
5. Провести разбор и оформить результат (акт или запись в произвольной форме).

Не подтверждено нормой. Обязательной формы акта тренировки и обязательного журнала тренировок ППР и приказ № 1120 не устанавливают. Документальное оформление — способ доказать проверяющему исполнение пункта 9 ППР.

Действия при пожаре

Тренировка отрабатывает действия, которые установлены пунктом 2 ППР для всех лиц, обнаруживших пожар или признаки горения: немедленно сообщить в пожарную охрану (с указанием наименования объекта, адреса, места пожара и своей фамилии) и принять меры по эвакуации людей, а при отсутствии угрозы жизни и здоровью — меры по тушению пожара в начальной стадии.

Частые ошибки

• План эвакуации есть, но не обновлен после перепланировки — указаны несуществующие выходы.
• Нет планов на этажах с 10 и более постоянными рабочими местами (пункт 5).
• Тренировки на объекте с массовым пребыванием людей проводятся реже раза в полугодие (пункт 9).
• План закрыт мебелью или рекламой (пункт 37).